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建设一个更加美丽的中国
>>>来源: 2012年11月15日的《人民日报》

十八大报告首次提出建设美丽中国,中国特色社会主义事业形成五位一体总布局,引起热烈反响。代表们认为,这是对人民群众生态诉求日益增长的积极回应,彰显了执政党治国理政的新理念,显示出推动科学发展、增进人民福祉的坚强决心。

五位一体

把生态文明建设放在突出地位,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展。

“‘生态文明’这个词并不是首次提出,但十八大将它系统化、完整化了,上升到一定的理论高度,是我们党对资源环境保护、节能减排一系列战略思想方针的再概括和再升华。”中央财经领导小组办公室副主任杨伟民说。

党的十六大提出:“推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路”;

十七大报告明确提出“生态文明”;

十八大报告再次论述“生态文明”,并独立成篇。由此,中国特色社会主义事业形成了五位一体的总布局。

“这个总布局意味着中国进入21世纪后,从追求经济的现代化,发展到包含经济、政治、文化、社会、生态文明建设在内的更为全面的现代化,现代化建设进入全面推进、全面协调也更加具有中国特色的新阶段。”清华大学教授胡鞍钢代表说。

建设生态文明,反映了对中国特色社会主义建设规律认识的不断深化与提升。

“决不能让民勤成为第二个罗布泊!”甘肃武威的民勤盆地一度是社会关注的焦点。这次大会,武威市委书记火荣贵代表带来了好消息:民勤赖以生息的石羊河流域治理提前8年实现了“两大约束性”指标,生态持续恶化的趋势得到遏制,生态系统开始修复。“加强生态文明建设,是科学发展的应有之义,也是全面建成小康社会的重要内容。”他说。

来自煤炭主产区的山西朔州市委书记王茂设代表,为中央适时调整工作布局,强力推进生态文明建设感到振奋和鼓舞,他说:“资源环境是发展的基础,发展的目的是为人民谋福祉。协调发展与环保关系,出路在于生态文明建设推进。”

三个留下

促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀,给自然留下更多修复空间,给农业留下更多良田,给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园。

“生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀”,凝练而含义深刻的词汇,为未来中国发展描绘出美好愿景;

“给自然留下更多修复空间,给农业留下更多良田,给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园。”深情而色彩丰富的语句,把生态文明与百姓幸福紧紧联系在一起。

10年,一个城市能向未来走多远?辽宁本溪市平山区城建局北台分局保洁队队长方丽代表丈量的尺度,是空气质量的变化。她所生活的城市是老工业基地,生态欠账巨大,曾是一个“卫星看不到的城市”——因为空气太差。“没人敢穿白衬衫,因为早晨穿了,没到中午领口就黑了”。

这样的描述可能会勾起很多人的回忆,10多年间,发展方式的转变对于许多地方来说都是一个艰巨的任务。但显然,赢得未来而不透支未来,成为广泛的共识。

10年整治,“欠账”还上了。如今,方丽代表这样描述自己的家乡:“村庄鸟语花香,道路园林美景,河岸杨柳青翠,社区开窗见绿,远郊青山绿水,近郊绿色环抱,城区绿地花园”。

北京公共交通控股(集团)有限公司电车客运分公司驾驶员刘美莲代表开了14年公交车,心情有一个明显的变化。以前开的车烧汽油,汽油标号低,冒着黑烟跑在灰蒙蒙的大街上;等开上了电动车、混合动力车等环保车型,心情舒畅多了,“既因为自身受益,也因为自己的职业对生态环境有贡献而感到骄傲”!

刘美莲代表说,报告不仅提出了生态建设的美好目标,也列出了具体措施,对报告中“以解决损害群众健康突出环境问题为重点,强化水、大气、土壤等污染治理”的论述,尤其印象深刻。

“作为母亲,我会更多地考虑孩子,我希望他们能呼吸到更新鲜的空气,有更充足的资源和更美好的生活环境!” 刘美莲代表动情地说。

绿色发展

坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展,形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式。

美丽中国,要有科学发展的格局之美。十八大报告从优化国土空间开发格局、全面促进资源节约、加大自然生态系统和环境保护力度、加强生态文明制度建设四个方面,对大力推进生态文明建设进行了全面系统的部署。

“抓生态建设不是约束发展,而是要堵住粗放发展的路。必须协调推进,扎实走出一条绿色发展道路!”来自东部、中部和西部的代表,表达了共同的心声。 

美丽,要靠制度呵护。完成战略部署,推进绿色发展、循环发展、低碳发展,必须加强生态文明制度建设。

要发挥考核评价制度“指挥棒”作用,引导树立绿色的政绩观。青海启动三江源生态建设和保护工程,对果洛、玉树两个自治州不再考核GDP,减少对招商引资的考核,增加对生态保护完成情况的考核。青海省委常委、玉树藏族自治州州委书记旦科代表说,有了新的考核体系,抓生态就是抓发展。

体制可以管住长远,机制可以形成导向。多位代表建议,从顶层设计入手,创新体制机制,让绿色发展的理念在政府、企业、社会生根发芽。

在神华宁煤集团董事长王俭代表看来,建设生态文明的战略决策正当其时:“过去,不少企业的环保投入很大程度上是被动的,很多污染处理设备即便上马,往往也成为应付检查的摆设。而如今,理念和技术的进步让环保投入也变成了有效益的投入,环保紧箍咒变成了驱使企业转型升级的正向激励。”

美丽中国,有你有我。代表们认为,推进生态文明建设,需要各方共同努力。政府既要对企业污染进行严格限制,又要为其转型升级提供充足的政策空间;企业应积极更新发展理念,以技术创新促转型升级;全社会都应树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,共同致力于建设美丽中国,实现中华民族的永续发展。

 
       理想信念

 

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